商标持有人难管商标使用人 狗不理拯救品牌受阻
导读：
“中华老字号”企业天津“狗不理”于2005年2月改制后，在维护和发展品牌方面遇到重重困难。目前，企业无形资产和权益被暗地侵占，商标维权陷入无可奈何的困境。有关专家指出，一定要以“狗不理”的遭遇为戒，强化对未改制国企的监管，防止他人通过合资合作的合法名义损害国企利益。
品牌严重失控
“狗不理”创始于清朝咸丰年间，距今已有150多年的发展历史，在海内外有较高声誉。“狗不理”已被国家商标局认定为中国驰名商标，受到国家保护，“狗不理”包子也被认定为国际名品中华美食。2005年2月28日，该企业通过上市竞拍实现国有资产整体转让，投资人以1.36亿元入主“狗不理”，并承担了5000多万元的债务。
记者了解到，改制前的“狗不理”在传统国有体制下面临生存和发展困难，在一段时期内不加选择地在各地建设了大量加盟店和联营企业，其中，普遍存在着两大问题：合同不规范，管理不到位。二者最终导致“狗不理”品牌在国内外鱼目混珠，支离破碎。
“狗不理”改制时品牌严重失控，主要表现为三个方面：
一是加盟合作项目标准低下，给钱就开店。当时“狗不理”在各地有70多个加盟店，加盟费最低的一年只有5000元，许多加盟者使用“狗不理”牌匾，却没有实力维护品牌，短期行为经营下，“砸牌子”现象十分突出。
二是“狗不理”加盟合同不规范，商标使用权被层层倒卖。“狗不理”在长春、哈尔滨等地建有加盟企业，这些企业可以无期限、随心所欲地使用“狗不理”品牌；天津的加盟商则将“狗不理”品牌倒卖他人，用来生产带有“狗不理”品牌的调料。
三是合资项目管理失控，经营随意性大。国内一些企业擅自在美国、澳大利亚、日本等国家和地区非法注册“狗不理”商标，并签订大量外包合同。
由于品牌严重失控，投资人收购了“狗不理”的巨额债务、两个大酒店及600多名职工，而“狗不理”品牌的控制使用权却只剩下了1/4，“狗不理”品牌不再完整。
拯救品牌受阻
天津狗不理集团财务总监张文忠说，为拯救“狗不理”品牌，企业改制后投入了大量的精力和资金，却因为过去签订的不规范合同的制约而陷入困境，有关企业也对“狗不理”的品牌规范行为采取了对抗态度。
据张文忠介绍，天津狗不理包子速冻食品有限公司是“狗不理”合资企业，合资期限一直签到了2016年。长期以来，这家企业亏损严重，并于近日被天津市工商局认定为不合格速冻食品。狗不理集团责令该企业停产整顿，但遭到拒绝。
狗不理集团董事长张彦森无奈地告诉记者，这家公司管理混乱、产品质量低下，引起社会广泛关注，使“狗不理”蒙受了巨大损失。狗不理集团作为商标的惟一持有人，却管不了商标使用人，造成“狗不理”产品在国内外市场上十分混乱，真假难辨。目前，狗不理集团投资1700万元建设的速冻食品基地的产能严重闲置，生产的速冻食品被迫转而在天津以外的部分国内市场销售。目前，由于该公司抢注了商标和许可证，国外市场被占领，严重阻碍了“狗不理”的市场拓展计划。
维权举步维艰
记者了解到，狗不理集团想通过法律诉讼，诉求解散天津狗不理包子速冻食品有限公司，收回“狗不理”商标的使用权，但天津市和平区法院拒不立案。无奈之下，“狗不理”到天津第一中级人民法院申请立案，合资公司却以管辖权问题为由拖延时间，使“狗不理”维权更加困难。
张彦森说，当初进入“狗不理”，就是要把这块中华餐饮老字号的金字招牌做大做强，但没想到花钱买了个大窟窿，品牌失控问题是他始料未及的。
天津市食品工业协会会长吴锁贵指出，“狗不理”作为中华餐饮的代表性品牌，在国内外有广泛的影响。目前该企业合法权益得不到依法维护陷入窘境，如不尽快解决，不仅将造成较大的负面影响，还会对天津本地国有企业的改组改制带来消极作用，让投资者望而却步。
专家表示，因过去的短视经营行为，一些国企在改制前埋下不少隐性的财务陷阱与法律陷阱，这让不少社会投资人在国企改制后陷入困境，而现在政府有关部门缺少相应的配套政策，使历史遗留问题难以解决；同时，由于老国企与地方政府通常有着千丝万缕的联系，这使得后来的接手投资人经常遇到政府存在的人情关系问题。
有关专家指出，“狗不理”商标品牌流失的问题给国有资产管理部门提出了警示：一定要强化对未改制国企的监管力度，防止他人通过各种形式的合资合作项目侵占企业无形资产，以合法名义损害国有企业的利益，否则，这种随意性不规范的操作会带来无穷的后患。
经济参考报
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